索 引 号: 000014349/2019-06567 效用状态:
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发布机构: 发布日期: 2019年04月03日
公文种类: 文  号:
红波生肖哪几肖办公室关于转发气象部门通过法定途径处理信访诉求工作清单(试行)的通知

各市(州、管委会)气象局,公主岭市气象局,梅河口市气象局,珲春市气象局,各直属单位,各内设机构:

按照局领导批示精神,现将中国气象局下发的《气象部门通过法定途径处理信访投诉工作清单(试行)》转发给你们,请各单位组织相关人员深入学习,结合实际贯彻执行,做好信访事项甄别办理和宣传引导工作。

                                                                                                             红波生肖哪几肖

                                                                                                             2019年4月1日

气象部门通过法定途径处理信访诉求工作清单(试行)

依据国家信访局印发的《依法分类处理信访诉求工作规则》文件精神,按照“法定途径优先”原则,结合气象部门实际,对通过仲裁、申诉、行政复议、诉讼、信息公开等途径解决的信访事项,进行如下梳理分类。

一、申诉求决类

本清单申诉求决是指信访人因同气象部门发生人事劳动争议或因气象部门做出的具体行政行为产生纠纷后,依据法律法规或章程规定,要求重新处理或者解决矛盾纠纷的行为。

(一)因人事劳动争议引发纠纷

主要是指气象部门机关、事业单位、企业与其建立人事、劳动关系的工作人员之间引发争议。

1.具体诉求

(1)参照公务员法管理的机关(单位)与工作人员间因终止人事关系引发争议 ;

(2)事业单位与其建立人事关系的工作人员因终止人事关系及履行聘用合同引发争议;

(3)气象部门所属企业与建立合同关系的工作人员因终止劳动关系及履行聘用合同引发争议;

(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训、档案等引发争议;

(5)因人事处理(含处分、辞退、降职、定期考核为不称职、免职或取消录用等)引发争议;

(6)因劳动保护,劳动报酬、工伤医疗费、因公致残、经济补偿或赔偿金等引发争议;

7)其他相关行为引发的争议。

2.法定途径

(1)向仲裁委员会申请仲裁;

(2)向法院提起诉讼;

(3)向人事归口管理部门提出申诉。

3.主要依据

《公务员法》、《监察法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《事业单位工作人员申诉规定》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等和中国气象局相关规定。

(二)因具体行政行为引发纠纷

主要是指因气象部门做出的行政审批、行政处罚等行政行为引发纠纷。

1.具体诉求

(1)不服气象部门作出的下列行政许可行为

雷电防护装置检测单位资质认定,包括电力、通信雷电防护装置检测单位资质认定(国务院气象主管机构和国务院电力或者国务院通信主管部门共同审批)和除电力、通信以外的雷电防护装置检测单位资质认定;

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定;

③雷电防护装置设计审核和竣工验收,包括雷电防护装置设计审核和雷电防护装置竣工验收;

④新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批;

气象台站迁建审批,包括大气本底站、国家基准气候站、国家基本气象站迁建审批(中国气象局审批)和除大气本底站、国家基准气候站、国家基本气象站以外的气象台站迁建审批;

气象专用技术装备(含人工影响天气作业设备)使用审批(中国气象局审批);

⑦外国组织和个人在华从事气象活动审批(中国气象局审批);

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。

(2)不服气象部门作出的下列行政处罚行为

①危害气象设施行为的处罚;

②危害气象探测环境行为的处罚;

③使用不符合技术要求的气象专用技术装备的处罚;

④违法进行涉外气象探测活动的处罚;

⑤非法发布气象预报、灾害性天气预警、气象灾害预警信号的处罚;

⑥非法向社会传播气象预报、灾害性天气警报、预警信号的处罚;

⑦违反气象信息服务管理规定的处罚;

⑧违反气候可行性论证管理规定的处罚;

⑨开展气象探测活动未备案或未按规定汇交气象探测资料的处罚;

⑩使用不符合规定气象资料的处罚;

违反气象资料使用规定的处罚;

将所获得的气象资料有偿转让或用于经营性活动的处罚;

违反涉外气象资料管理规定活动的处罚;

违反人工影响天气作业规定的处罚;

违反人工影响天气作业设备使用规定的处罚;

违反升放气球资质管理等规定的处罚;

违反升放气球安全管理等规定的处罚;

安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的处罚;

违反雷电防护装置检测资质管理规定的处罚;

违反雷电防护装置设计审核、竣工验收等管理规定的处罚;

违反雷电防护装置安装、设计、施工、检测管理规定的处罚;

重大雷电灾害事故隐瞒不报的处罚;

行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚;

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚。

(3)不服气象部门作出的其他行政行为的诉求

2.法定途径

(1)向相关职责管理部门申请行政复议;

(2)向法院提起诉讼。

3.主要依据

《气象法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等和中国气象局相关规定。

(三)因园区管理引发纠纷

主要是指气象部门园区管理中引发的各类矛盾纠纷。

1.具体诉求

(1)园区土地产权、产籍管理产生纠纷;

(2)机关和直属单位办公、业务用房和园区住宅、公寓及配套服务用房的产权、产籍管理产生纠纷;

(3)园区人防工程管理及地下空间日常管理产生纠纷;

(4)园区房屋、地下管网(水、电、气、暖等)、道路等基础设施的统一规划、建设、更新改造、修缮、调配和运行管理产生纠纷;

(5)园区物业管理服务工作、居民区公共设备设施使用等产生纠纷;

(6)园区饮食卫生、饮食安全、餐饮服务、商品售卖等产生纠纷;

(7)园区疾病防控、医疗保健服务工作过程中产生纠纷;

(8)园区教育培训、幼教服务工作产生纠纷;

(9)园区程控电话、有线电视、因特网等资讯系统建设、运行及用户技术支持方面产生纠纷;

(10)宾招企业住宿服务产生的纠纷;

(11)其他相关行为引发的纠纷。

2.法定途径

(1)向相关职责的归口管理部门反映;

(2)向行业监督管理部门投诉;

(3)向法院提起诉讼。

3.主要依据

《民法总则》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《食品安全法》、《电信条例》、《广播电视管理条例》、《物业管理条例》等和中国气象局相关规定。

二、揭发控告类

本清单主要是指揭发控告气象部门工作人员违纪、违规、违法行为。

1.具体诉求

(1)违反法定权限实施行政许可、行政处罚;

(2)滥用职权违规审批、核准和备案;

(3)违反规定办理招标投标、违反规定摊派或收取财物;

(4)工作作风、工作态度恶劣造成不良影响的违纪行为;

(5)违规提拔干部、索取或收受贿赂、生活作风问题;

(6)为亲属或关系户谋取不正当利益;

(7)旷工或因公外出逾期造成不良影响;

(8)违反中央八项规定精神,多占住房,超标配车,公款吃喝旅游等;

(9)其他相关违纪、违规、违法行为。

2.法定途径

(1)按照干部管理权限,向本级或上级单位纪检监察部门举报;

(2)按照干部管理权限,向本级或上级单位职能部门举报。

3.主要依据

《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中国气象局党组关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》等和中国气象局相关规定。

三、信息公开类

本清单主要是指向气象部门申请公开相关政府信息。

1.法定途径

向相关职责归口管理部门提出。

2.主要依据

《政府信息公开条例》《气象部门政府信息公开办法》和《中国气象局政府信息公开程序(试行)》。


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